去年9月，數(shù)字山東建設專項小組辦公室印發(fā)《山東省新型智慧城市試點示范建設工作方案》，明確我省自2019年起至2023年，組織實施新型智慧城市試點建設及示范推廣工作。
去年12月，我省公布了首批新型智慧城市建設試點名單。青島市等5個設區(qū)市，濟南市章丘區(qū)等11個縣(市、區(qū))作為2019年創(chuàng)建四星級新型智慧城市建設試點城市。
為進一步明確新型智慧城市試點建設任務，確保試點建設工作順利進行，近期我省各試點城市對照建設標準和要求進行全面梳理，提出了試點工作任務書。各試點城市不僅要完成規(guī)定任務，還將結(jié)合地方特色在不同方向?qū)崿F(xiàn)突破，形成一批可復制、可推廣的成熟經(jīng)驗，打造一批新型智慧城市建設領(lǐng)域的典型案例。到2023年，將智慧城市打造成“數(shù)字中國”建設領(lǐng)域代表山東的一張名片。
青島
打造新型智慧城市應用品牌
青島通過兩年的試點建設，力爭實現(xiàn)城市“慧”思考、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、社會“慧”協(xié)同的發(fā)展目標。城市云腦“一體貫通”，政府科學決策、協(xié)同聯(lián)動、精細治理能力顯著提升；公共服務“一網(wǎng)通辦”，為民服務能力不斷增強；社會治理“一網(wǎng)通管”，現(xiàn)代化治理水平加快提升；數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟“高度融合”，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速催生。
創(chuàng)新智慧應用，打造新型智慧城市應用品牌。構(gòu)建數(shù)字治理新模式，打造“青島慧優(yōu)政”品牌；提升為民服務新體驗，打造“青島慧民生”品牌；壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能，打造“青島慧興業(yè)”品牌。
創(chuàng)新試點示范，探索可復制可推廣經(jīng)驗。推進數(shù)據(jù)專項治理，探索數(shù)據(jù)融合應用新模式。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，探索智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑。
創(chuàng)新城市云腦建設，形成省級地方標準。制定統(tǒng)一、開放、可操作的城市云腦標準體系，推動形成《城市云腦總體要求》《城市云腦數(shù)據(jù)要求》《城市云腦運行管理》三項省級智慧城市標準。
創(chuàng)新投資融資政策，推動社會資金深度參與。支持符合條件的信息服務企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資，通過多種融資方式降低融資成本。
創(chuàng)新運營模式，提升智慧城市“造血能力”。通過購買服務等方式，依法依規(guī)參與政府投資的信息化項目建設運維、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，實現(xiàn)人才、技術(shù)、園區(qū)、資本等要素的良性互動。
淄博
深化智慧醫(yī)療、智慧管線建設應用
淄博市圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”，重點建設智慧醫(yī)療、智慧管線等領(lǐng)域的應用場景，在全省范圍內(nèi)形成可復制可推廣的建設經(jīng)驗。
以全市全民健康信息平臺為基礎(chǔ)，以居民身份認證體系為紐帶，以“健康淄博”便民服務平臺為應用，以實現(xiàn)診療信息互聯(lián)互通、覆蓋衛(wèi)生健康全流程服務為目標，打造“一號通用、一碼通行、一生服務、一體支撐、一網(wǎng)共享”的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”淄博模式。
建設淄博市城建檔案和地下管線信息綜合管理系統(tǒng)，推進地下管線管理工作實現(xiàn)水、電、氣、暖等七大類28種管線數(shù)據(jù)集中管理、地下管線大數(shù)據(jù)全面應用和地下管線安全管理的智能化預報警。
宣傳推廣國內(nèi)首家設施農(nóng)業(yè)標準化服務管理系統(tǒng)“農(nóng)保姆”建設經(jīng)驗，解決農(nóng)業(yè)服務“最后一公里”問題，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。
設立淄博市新型智慧城市建設專項資金，形成專項財政資金引導、多渠道資金參與的多元投資局面。采取政府購買服務和市場化運作相結(jié)合方式，組建市新型智慧城市建設運營發(fā)展公司，進行“統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一管理”，不斷提升新型智慧城市建設項目和產(chǎn)業(yè)市場運營發(fā)展能力。
濰坊
構(gòu)建“掌上一窗”服務模式
濰坊市全面落實省新型智慧城市建設試點工作部署，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”，大力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，以“城市大腦”建設為基礎(chǔ)，深化數(shù)據(jù)“聚、通、用”，支撐全市“流程再造”“一次辦好”改革和城市治理體系完善提升，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合，打造獨具濰坊特色的新型智慧城市，讓全民普享智慧城市建設成果，全面助推現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設。
打造“城市大腦”、“濰事通”APP、數(shù)據(jù)融合應用“一核一端一應用”的智慧城市品牌。依托省統(tǒng)一身份認證體系，構(gòu)建“掌上一窗”服務模式，為市民打造政務事項辦理一站式平臺；加強數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)培育，充分發(fā)揮智能物聯(lián)網(wǎng)大會、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，培育壯大以物聯(lián)網(wǎng)為特色的數(shù)字經(jīng)濟；探索政務云績效評價和計費評估、智慧城市移動便民APP商業(yè)運營和生態(tài)圈建設、海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和政務大數(shù)據(jù)融合分析應用等領(lǐng)域可復制可推廣的建設經(jīng)驗；結(jié)合“物聯(lián)濰坊”建設，推動智慧城市物聯(lián)網(wǎng)設備聯(lián)接管理與公共服務平臺應用規(guī)范上升為省級地方標準，支撐物聯(lián)網(wǎng)應用跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互聯(lián)互通；統(tǒng)籌智慧濰坊建設專項資金，重點用于通用性強的全市公共基礎(chǔ)平臺建設。
威海
八領(lǐng)域探索可復制可推廣經(jīng)驗
威海圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”，重點建設十大應用場景，力爭在8個領(lǐng)域形成可復制可推廣經(jīng)驗。
決策服務移動平臺建設領(lǐng)域：面向領(lǐng)導干部建設決策服務類APP，運用政務數(shù)據(jù)輔助領(lǐng)導干部科學決策。
刑事辦案一體化信息系統(tǒng)建設領(lǐng)域：完成政法部門業(yè)務系統(tǒng)的銜接，加速案件數(shù)據(jù)在政法部門間流轉(zhuǎn)，提高執(zhí)法辦案效率和監(jiān)督能力。
在電子印章應用領(lǐng)域：在政務服務應用場景中，針對不需跑腿的流程，使用電子印章替代傳統(tǒng)印章，壓縮辦理時間，提升辦理效率。
警務與政務飛行數(shù)據(jù)一體化運用領(lǐng)域：在交通管理、消防救援、打擊犯罪等活動中，發(fā)揮無人機靈活易操控、可超低空飛行等特性，從空中采集現(xiàn)場圖像信息，為處置工作提供支撐。
市縣鎮(zhèn)一體化視頻會議系統(tǒng)建設領(lǐng)域：以視頻會議替代傳統(tǒng)會議，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級部門之間的互通互聯(lián)，提高工作效率、降低行政成本。
星級智慧住宅小區(qū)建設領(lǐng)域：以住宅小區(qū)為發(fā)力點開展智慧化建設，在智慧城市、智慧社區(qū)建設打牢基礎(chǔ)的同時，刺激智慧住宅小區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。
智慧停車建設領(lǐng)域：建設智慧停車一體化管理平臺，整合各類停車位，建設智慧停車運營監(jiān)管平臺和誘導系統(tǒng)，提高泊位周轉(zhuǎn)率和利用率。
政企釘釘平臺建設領(lǐng)域：通過設置釘釘平臺組織架構(gòu)，實現(xiàn)政府部門與企業(yè)之間的銜接，企業(yè)的需求可及時反饋給政府部門，政府部門的服務可盡早推送至企業(yè)。
聊城
創(chuàng)新多網(wǎng)格融合精細化治理模式
聊城以省級新型智慧城市試點建設為抓手，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”的新型智慧城市建設目標，打造智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心，提升“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務，構(gòu)建安全、共享、敏捷的政府現(xiàn)代化治理服務體系，形成全覆蓋、多網(wǎng)格融合的精細化治理模式。到2021年底，取得顯著成效，成為省內(nèi)領(lǐng)先的新型智慧城市標桿。
建設智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心。實現(xiàn)智慧城市中樞大腦作用，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進大數(shù)據(jù)輔助決策。通過建立各類數(shù)據(jù)分析模型，實現(xiàn)對匯聚數(shù)據(jù)的實時處理、聯(lián)合調(diào)度、數(shù)據(jù)分析，為政府決策、管理、服務提供直觀科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。
創(chuàng)新智慧城市多網(wǎng)格融合的精細化治理模式。推進社會治安、綜合治理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、應急指揮等領(lǐng)域的城鄉(xiāng)“多網(wǎng)格融合”，搭建覆蓋城鄉(xiāng)的多網(wǎng)格融合綜合管理信息平臺，解決網(wǎng)格化系統(tǒng)眾多、政府投資過高、網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享不到位、網(wǎng)格員隊伍重復浪費等問題，提升城市精細化治理水平。
推進多領(lǐng)域基于智慧城市協(xié)同創(chuàng)新的重點應用場景。建設聊城市應急指揮中心，實施智慧城管系統(tǒng)綜合提升，實現(xiàn)聊城市惠民惠企資金智慧監(jiān)管，建設消防大數(shù)據(jù)平臺。
探索智慧城市運營模式。引進行業(yè)領(lǐng)先的數(shù)字企業(yè)與聊城國有公司合作成立運維公司，形成以“項目建設——合資公司落地——運維服務”帶動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路子，破解本地企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐能力的短板與瓶頸。
濟南市章丘區(qū)
規(guī)范健康服務促進城市建設
濟南市章丘區(qū)將形成惠民建設領(lǐng)域健康服務方面的省級地方標準，促進智慧健康城市建設。
任務書明確，章丘區(qū)將搭建基于異構(gòu)模式的全民健康信息平臺，建立居民全生命周期的電子健康檔案，實時掌握全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)的次均費用、藥占比、疾病排名等情況，為群眾健康服務提供強有力數(shù)據(jù)支撐，醫(yī)生就診過程可直接調(diào)取并更新病人的健康檔案。實現(xiàn)APP、微信網(wǎng)上預約掛號，遠程會診、醫(yī)保診間結(jié)算覆蓋所有區(qū)直鎮(zhèn)街醫(yī)療機構(gòu)，廣泛部署自助設備，讓群眾充分享受到更加智慧的全方位全周期健康服務。
青島市城陽區(qū)
著力打造新型智慧城市新樣板
青島市城陽區(qū)構(gòu)建“6+8”的總體架構(gòu)和“1+8+N”的指揮體系，以點帶面扎實推進新型智慧城市建設，提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
任務書明確，城陽區(qū)將建設智慧城陽治理監(jiān)測中心，打造智慧的城市大腦；通過試點社區(qū)建設，探索形成可復制可推廣的智慧社區(qū)建設模式，推進基層治理數(shù)字化、智能化；建設全域視聯(lián)網(wǎng)，助力城市安全防治；建設“互聯(lián)網(wǎng)+云心理”的心理健康大數(shù)據(jù)服務平臺；開發(fā)市場信用監(jiān)管等若干智慧應用，扎實推進城陽區(qū)新型智慧城市試點示范建設工作。
滕州市
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
滕州市重點推進智慧滕州“一張圖”建設，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺推進“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”。
任務書明確，智慧滕州時空大數(shù)據(jù)平臺融合各部門業(yè)務系統(tǒng)構(gòu)建城市多維數(shù)據(jù)空間，建設城市一體化管理、治理、服務的智慧“大腦”。發(fā)揮智慧城市對數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)籌帶動作用，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺，推動智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、信息安全系統(tǒng)等集成應用，全面推進滕州機械機床、煤化工、玻璃深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，孵化培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。
利津縣
樹立智慧城市“利津品牌”
利津縣充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”中的基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新驅(qū)動作用，按照“1+2+3+N”的框架思路，打造一個智慧城市“數(shù)字底座”，建立智慧城市建設運營和信息安全保障兩套體系。
任務書明確，圍繞數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會三大建設領(lǐng)域，建設N項智慧應用，把利津建成全省新型智慧城市建設引領(lǐng)縣，打造“智匯新利津、數(shù)聚鳳凰城”的智慧城市品牌。
煙臺市牟平區(qū)
提煉省級智慧社區(qū)數(shù)據(jù)融合標準
煙臺市牟平區(qū)重點建設大數(shù)據(jù)資源中心、城市運營管理中心、全域數(shù)字化管理平臺、智慧社區(qū)、政企通服務平臺、智慧城市中試基地六大任務。
任務書明確，牟平區(qū)將在智慧城市惠民建設領(lǐng)域形成1項省級“智慧社區(qū)數(shù)據(jù)融合標準”。包括元數(shù)據(jù)、社區(qū)政務大數(shù)據(jù)庫、社區(qū)基礎(chǔ)信息資源庫、社區(qū)大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標準、社區(qū)信息資源服務目錄、社區(qū)大數(shù)據(jù)更新機制及交互規(guī)范、社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)安全接入規(guī)范。
壽光市
打造縣域新型智慧城市 建設“壽光模式”
壽光市將以“124+N”為發(fā)展目標，以數(shù)據(jù)統(tǒng)籌開發(fā)應用為主線，扎好數(shù)據(jù)應用管理平臺、城市公共服務平臺、智慧農(nóng)業(yè)服務平臺和工業(yè)企業(yè)綜合服務平臺四個城市骨架。
任務書明確，壽光將實施大數(shù)據(jù)工程，在便民利企應用建設上再出新亮點；開發(fā)智慧農(nóng)業(yè)服務平臺，整合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，建設農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心；建設全國鄉(xiāng)村電氣化和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)應用“雙示范縣”，搭建能源大數(shù)據(jù)中心；升級改造工業(yè)企業(yè)綜合服務平臺，形成工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)庫。通過試點建設，打造全省縣域新型智慧城市建設的“壽光模式”。
濟寧市高新區(qū)
聚焦數(shù)字經(jīng)濟 探索智慧出行地方標準
濟寧市高新區(qū)將緊緊圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”建設目標，選擇優(yōu)勢方向進行重點突破，打造一批新型智慧城市建設領(lǐng)域的典型案例。
任務書明確，濟寧市高新區(qū)將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造特色數(shù)字園區(qū)，同時在智慧出行方面形成1項山東省地方標準。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面實施“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)動能”行動，推進創(chuàng)新能力再提升、智能制造再提標。智慧出行方面將推進智慧停車出行體系建設，有效解決城市停車難，形成智慧出行全省地方標準，助力濟寧打造全國智慧停車示范城市。
新泰市
搭建智慧城市“數(shù)字底座”
新泰市智慧城市“數(shù)字底座”包括運營中心、使能平臺、數(shù)據(jù)治理平臺，充分匯集、共享大數(shù)據(jù)、視頻、GIS、物聯(lián)網(wǎng)等新數(shù)據(jù)，構(gòu)建一體化共建共享的“城市大腦”。
任務書明確，新泰將把全市各部門的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一治理和深度分析，根據(jù)業(yè)務需求將計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源、信息資源等統(tǒng)籌利用，實現(xiàn)跨部門綜合應用。既能支撐業(yè)務快速開發(fā)應用，也能一定程度上消除政府各業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)孤島，同時對多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進行匯聚、整合和分析，形成統(tǒng)一的全量數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及聯(lián)動協(xié)同治理。
莒縣
打造政務服務領(lǐng)域新標桿
莒縣新型智慧城市建設總體體系架構(gòu)是“1+3+N”，即“一個城市大腦、三大智慧板塊和N個智慧場景應用”。
任務書明確，莒縣重點建設行政審批服務局政務服務全領(lǐng)域無差別一窗受理系統(tǒng)建設，打造行政審批試點示范標桿工程，在政務服務領(lǐng)域先行先試，積極探索，形成可復制可推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗在全省進行推廣。在國家、地方、行業(yè)相關(guān)標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合政務服務平臺升級建設、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、應用創(chuàng)新等實際，制定完成智慧城市優(yōu)政建設領(lǐng)域中無差別受理相關(guān)的1項省級地方標準。
禹城市
聚焦智慧社區(qū)打造先進樣板
禹城市在數(shù)字惠民、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟等方面完成新型智慧城市建設任務的同時，積極引入社會資金參與建設，提升智慧城市“造血能力”。在智慧社區(qū)建設使用等方面，總結(jié)固化經(jīng)驗，形成可復制可推廣的省級地方標準。
任務書明確，禹城市成立由國有資本與社會資本合資的智慧城市運營公司，負責“智慧禹城”建設的投融資、建設運營和運維保障等工作。依托運營公司，積極采用市場化運作模式，形成多渠道資金參與的新型智慧城市建設格局。
濱州市沾化區(qū)
智慧賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
濱州市沾化區(qū)基于沾化城市大腦，提出智慧審批、智慧大網(wǎng)格、智慧應急、智慧社區(qū)、智慧校園、智慧農(nóng)業(yè)等6個智慧應用場景，最終形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。
任務書明確，沾化區(qū)擬以冬棗產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)溯源為切入點，建立農(nóng)產(chǎn)品食品溯源技術(shù)標準，推進農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化可溯化；重點提升日常應急管理和突發(fā)事件應急處置能力，形成應急管理新局面；搭建服務于社區(qū)街道、物業(yè)企業(yè)、居民的智慧社區(qū)平臺，提供全面的安全保障體系。
