為全面落實黨中央、國務院和省、市政府“六穩”“六保”決策部署，充分發揮市場監管職能，促進個體經營者、小微企業等市場主體發展，推動社會就業，根據山東省人民政府辦公廳印發《關于抓好保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十條措施的通知》（魯政辦字〔2020〕77號）文件精神，結合地區實際，現就支持夜市、早市經濟（簡稱“夜經濟”）等特色經營方式發展制定以下八條措施。

一、指導各區（市）盡快出臺政策性文件。明確各區（市）夜市（早市）經營區域、經營時段，制定入場業態負面清單，并向社會公布；市場監管部門及時將明確劃定的經營區域列入監管服務范圍。

二、建立幫包聯系點制度。市市場監管局市管干部和各區（市）局班子成員每組幫包1-2處區（市）夜市經營場所、每人聯系2-3家夜市（早市）商戶，定期走訪傾聽其意見建議，送政策上門，及時幫助解決經營中遇到的困難和問題。

三、方便個體工商戶入場經營。對依法依規入場經營的個體工商戶，豁免辦理營業執照，不收取任何費用。

四、拓寬動產抵押登記范圍。對個體工商戶、農業生產經營者和小微企業使用經營設備、原材料、半成品、產品辦理抵押登記的，做到應登盡登、應抵盡抵，手續齊全的，即時辦結。

五、對個體工商戶提供免費計量服務。對夜市、早市中使用的電子秤等計量器具提供免費檢定、校準服務。

六、開展文明誠信經營活動。聯合市文明辦開展“誠信文明民營企業（個體工商戶）”評比活動，宣傳引導地攤經營戶依法、文明、誠信經營，積極承擔社會責任；將“誠信文明經營戶” 優先向金融等部門予以推介。

七、實行審慎包容監管。推行柔性執法，對輕微違法行為不予處罰;對不涉及食品藥品安全、疫情防護用品、頭盔質量等一般性違法行為，以提醒告誡教育為主，首次不予行政處罰。

八、提升投訴舉報效能。按照法定程序縮短辦理時限，確保投訴舉報準確及時接收、依法依規高效辦理，處置結果及時反饋。

以上措施自發布之日起執行。中央、省、市出臺新的政策措施時，按照上級有關規定執行。