《行動方案》明確，到2025年，上海數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成，國家級數(shù)據(jù)交易所地位基本確立；數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)動能全面釋放，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5000億元，年均復合增長率達15%，引育1000家數(shù)商企業(yè)；建成數(shù)鏈融合應用超級節(jié)點，形成1000個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，打造1000個品牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品，選樹20個國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范標桿；數(shù)據(jù)要素發(fā)展生態(tài)整體躍升，網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全體系不斷健全，國際交流合作全面深化。
《行動方案》指出，要打造資源配置新樞紐，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，包括提升上海數(shù)據(jù)交易所能級，建立數(shù)據(jù)要素價值轉(zhuǎn)化體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素市場化配置規(guī)則；要加強數(shù)據(jù)產(chǎn)品新供給，打響上海數(shù)據(jù)品牌；激發(fā)場景應用新需求，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用；發(fā)展數(shù)商新業(yè)態(tài)，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；布局發(fā)展新空間，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)地標，包括建設“2+X”數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨港新片區(qū)國際數(shù)據(jù)港先導區(qū)、虹橋國際開放樞紐全球數(shù)字貿(mào)易港、長三角一體化數(shù)據(jù)合作示范區(qū)。
《行動方案》還指出，要加快新基建布局。建設泛在智敏的網(wǎng)絡連接體系，推進多云多網(wǎng)聯(lián)動，鞏固提升5G、IPv6、北斗通導一體化等設施能級，加強區(qū)塊鏈芯片、操作系統(tǒng)等創(chuàng)新和6G、太赫茲、量子通信等關鍵技術應用。建設物聯(lián)數(shù)通的新型感知體系，深化新型城域物聯(lián)專網(wǎng)布局，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)，持續(xù)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點（上海）體系建設。建設高效協(xié)同的算力體系，建設“E級”超算載體、人工智能公共算力平臺，因地制宜部署邊緣計算資源池，對接“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略，建設樞紐型算力調(diào)度平臺。到2025年，算力總規(guī)模較“十三五”期末翻兩番。
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